自2020年12月国务院批复设立新疆塔城重点开发开放试验区以来，这一西北沿边首个国家级开发开放平台已迅速成长为向西开放的重要支点。试验区以“先行先试”为核心，通过政策创新、产业集聚、跨境合作等多维度突破，以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，提升高水平开放，试验区建设取得阶段性成效。  

政策赋能：打造“投资软环境最优地区”  

按照党中央、国务院关于共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局和支持沿边重点地区开发开放等重要战略部署，塔城地区坚持把试验区建设作为“头号工程”，推动体制机制创新，出台《塔城地区关于加快新疆塔城重点开发开放试验区高质量发展有关政策（试行）》等政策，涵盖财税、金融、土地、人才等8方面31条优惠措施。通过“代办帮办、容缺受理、清单告知”三项制度，政府投资类项目审批时间缩短至45天，社会投资项目缩短至36天，显著提升行政效率。2023年起，地直部门和塔城市人民政府向试验区授权赋能55项行政权限；11项自治区级管理权限即将下放，稳步实现“集中式管理、一站式服务”，进一步释放市场活力。  

基础设施：逐步完善以培育发展动能

认真贯彻落实“集中力量建设好试验区先行发展区”工作部署，采取同步开展规划编制、同步推进项目建设、同步优化布局方案的方式，全面启动4个功能区建设（口岸贸易及现代物流园区、国际农产品加工产业区、先进装备制造产业区、现代服务业产业区）。四年来，先行发展区从无到有，建设了11条共40公里主干道路，铺设供水主管网管道24公里、排水管网27.6公里、电力设施8.2公里、建成厂房46万平方米；国际物流园、铁路专用线、新能源创新产业园，进出口贸易物流园等一批关键性、基础性项目加快建设，服务业功能区内3700套员工公寓、产业技能培训基地等即将建成投用，可有效解决企业员工生活、培训等后顾之忧，先行发展区基础设施建设逐步完善、发展骨架基本形成。

产业集聚：“3+N”现代化产业体系引领转型  

试验区先行发展区依托塔城地区丰富的风能资源，吸引三一重能、金风科技、中水四局等龙头企业落户，填补了新疆西北部风机装备制造的空白，已初步形成了以三一重能、金风科技、中水四局为代表的新能源装备制造产业链，2024年中水四局承接首个国外项目已经开工生产。以三户地粮油、润塔生物为代表的农产品加工企业群已初具规模；以试验区进出口公司、巴克图口岸投建发公司等国有外贸企业进出口规模稳步提升，现代商贸物流业在先行发展区的外贸发展进程中作用日益显著。“3+N”现代化产业体系初步构建。

口岸经济：国际交流合作深入开展  

与哈萨克斯坦阿拜州签订了常态化联络协调机制备忘录。加快提升通关能力，实施集中查验场站和口岸能力提升项目，过货能力从每年30万吨升至200万吨，实现7天12小时通关。不断优化“边民互市+落地加工”，构建“买全国卖全球、买全球卖全国”的贸易模式，自复市以来，连续两年增幅达45%以上，稳居全疆边民互市第一梯队。2024年打造全疆首个“易货贸易”平台，完成了以“中国拖拉机”换“哈国葵花籽”交易，进一步丰富了对外贸易的渠道。2024年11月，成功实施首列出口230余辆乘用车的铁公联运项目（重庆—巴克图—莫斯科），目前已开行7列，为中国与中亚、欧洲之间贸易开辟出一条更为便捷、高效的物流通道。2024年12月6日，中国巴克图口岸—哈萨克斯坦巴克特口岸跨境游自驾游发车仪式举行，停摆4年零8个月的口岸人员流动正式恢复，不断促进与中亚国家民心相通。

民生改善：发展成果惠及边疆百姓  

在试验区先行发展区建设带动下，本地劳动力就业率超过七成，边民年均收入持续增长。塔城职业技术学院围绕自治区“十大产业集群”建设等重大战略需求，结合试验区发展需要，在试验区成立之初就与试验区企业共建实训基地，积极培养技能人才夯实产业发展基础、助推劳动力素质提升。巴克图口岸边民互市丝路文化商品城，高峰平均日客流量可达1000人（次）左右，全场日收益达3万元左右，在促进消费的同时，也助推了当地经济发展。落地加工企业直接带动就业1350人、间接带动就业3000余人，边疆各族群众获得感、幸福感显著提升。     

在国家战略赋能下，试验区正焕发前所未有的生机，拥有260年通商历史的口岸正在从“通道经济”向“产业经济”转型，新疆塔城重点开发开放试验区将以政策红利、产业升级和开放合作为引擎，全力书写沿边开发开放的“塔城样本”。