高质量推进落实四项重点任务

在驻村实践中展现新担当新作为

1月10日，自治区发展改革委驻村工作队召开驻村工作会议，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻自治区党委十届十三次全会精神，学习贯彻自治区驻村工作会议、自治区发展和改革工作会议精神，全面总结2024年驻村工作，安排部署2025年重点任务。自治区发展改革委驻村工作队总领队张峰主持会议，自治区发展改革委各驻村工作队队长、副队长参加会议，莎车县发展改革委、荒地镇领导列席会议。

会议期间，与会人员观摩了昂巴尔（14）村村民活动中心升级改造、巴旦木品种改良及配套高产栽培技术集成与示范、美丽乡村建设、AI自习室、法治小屋等项目情况。昂巴尔（14）村工作队队长宋佳作了交流发言，推进民生项目组、促进就业和乡村振兴组、综合信息宣传组、安全保卫和生活保障组汇报了工作推进情况，王宏宇、热依汗古丽·麦麦提两名同志分享了读书心得体会，张峰总领队全面总结了2024年驻村工作，系统安排部署了2025年重点工作任务。

会议指出，过去的一年，各驻村工作队认真落实自治区党委驻村工作部署和委党组工作要求，全面落实喀什地委和驻地县乡党委稳定发展改革各项工作安排，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，以高质量推进落实四项重点任务为抓手，强化责任担当、狠抓工作落实，有效发挥指导、协调、督促、帮助作用，推动驻村工作取得了新进展、新成效，为南疆社会稳定和长治久安做出了积极贡献。村级党组织建设进一步加强。认真落实传帮带工作机制，协助乡镇党委选配一个好书记、打造一个好班子、建设一支好队伍、形成一套好机制，着力打造永不走的工作队。配合镇党委选强人育新人，村干部年龄、学历结构和梯次培养不断优化。建立村干部带头学习使用国家通用语言文字制度，完善村干部比学赶超激励保障机制，组织乡村干部到北疆、周边县市实地观摩调研学习，帮助建制度、立规矩，支持村干部公开议事、公正处事、依法办事，村干部能力素质不断提升。不断完善村“一支部三中心”设置，健全完善“四议两公开”等议事决策机制，村级组织运转更加规范。对基层阵地进行升级改造，投入资金购置电脑、打印机等办公设施设备，打造新时代文明实践站、石榴籽服务站、志愿者之家、国学室等，基层阵地功能不断拓展。各第一书记带头讲好专题党课、组织开展好主题党日活动，以“五个好”党支部创建为抓手，以党的政治建设统领村党组织各方面建设，坚持不懈强化党的创新理论武装，扎实开展党纪学习教育，深入推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作，驻村干部和村“两委”干部纪律意识、规矩意识明显增强，新风正气更加充盈。乡村振兴全面推进。项目带动作用进一步发挥，G217国道伴行路、科普馆、便民服务中心、就业培训基地项目建成，温室大棚、文化广场、下水管网改造等重点项目加快推进，分布式光伏、农村信息化等一批重大项目顺利实施，为乡村全面振兴提供了有力支撑。农业生产提质增效，小麦、玉米、棉花等主要作物亩均产量稳中有升。特色优势产业成效显现，持续支持荒地甜瓜品牌打造，会同荒地镇联合举办第八届甜瓜节，拓宽甜瓜线上线下销售渠道，提升了荒地瓜的知名度和影响力；扩大特色辣椒种植面积，引进辣椒烘干厂落地村卫星工厂，辣椒育苗、种植、管理、采收、烘干、销售的产业链初步形成；推广棉花套种小茴香模式，实施“巴旦木品种改良及配套高产栽培技术集成与示范”项目，在洋葱、红枣、无花果、西梅、金银花、万寿菊种植和蜜蜂、藏香猪、走地鸡养殖等方面进行积极探索，推动形成有效规模，拓宽了群众增收致富渠道。招商引资取得突破，依托卫星工厂、加工车间、养殖小区，引进落地企业，促进了村集体经济增收，带动了农民致富。就业创业帮扶成效明显，组织前往兵团第三师图木舒克市走访考察，推动兵地就业合作，与和硕县辣椒厂、莎车县宝盛节水公司建立长期稳定的用工合作关系，推进就业培训基地建设，协助做好县乡组织的国家通用语言文字、就业技能等培训，组织开展“弘扬最美劳动者精神”致富带头人巡回宣讲及表彰活动。人居环境整治成效明显，学习运用“千万工程”经验，协助做好村庄规划编制，加强统筹谋划和资金投入，规范制作门牌、路牌，配齐垃圾桶等环卫设施，有序推进污水处理管网和垃圾站建设，不断健全长效管护机制，逐步扩大美丽庭院、美丽巷道覆盖面，美丽乡村建设迈出新步伐。脱贫攻坚成果持续巩固，协助落实防返贫动态监测帮扶机制，对低收入家庭及时研判分析，制定一户一策帮扶方案，确保及时消除返贫风险。基层治理更加规范。始终把维护社会稳定摆在首位，督促落实管用有效的制度措施，及时研判分析风险隐患，指导做好人防技防物防，深入实施平安细胞创建工程，积极践行新时代枫桥经验，主动征求诉求和意见，帮助及时化解各类矛盾纠纷，各村稳定基础不断夯实。协助开展安全知识宣讲、警示教育，开展用火、用电、燃气具、农机、交通出行、自建房屋等领域隐患排查，建设微型消防站，提升村级消防能力。帮助完善村级制度，提升村级组织依法依规履职尽责能力。大力推广实施积分制，加大资金投入，完善管理办法，提高群众参与村级事务和社会治理的积极性、主动性。围绕铸牢中华民族共同体意识主线，依托百姓大舞台和新时代文明实践站，加大国家通用语言文字学习教育，常态化开展铸牢中华民族共同体意识教育和法治宣传教育，广泛开展群众性文化体育活动和民族团结模范等各类先进典型评选表彰活动，大力弘扬社会主义核心价值观，推动优秀传统文化进村润心，基层自治、法治、德治的合力不断增强。民心民力持续凝聚。坚持把为群众排忧解难作为群众工作的重要抓手，着力帮助解决群众生产生活中的突出困难和问题，办成了一件件群众可感可及的好事实事。邀请新疆农业职业技术大学、天山电影制片厂、新疆艺术剧院杂技团、莎车县文工团、麦盖提县文工团进乡入村演出，丰富了各族群众精神文化生活。组织18名优秀中小学生到北京开展“扶智励志、筑梦未来”研学活动，组织30名品学兼优的中学生到乌鲁木齐参加“阳光巴郎”研学活动，寒暑假期间举办以国学课为主的“红领巾小课堂”，有形、有感、有效铸牢了中华民族共同体意识。走访慰问学校54场次，赠送书包、文具和乒乓球等体育用品价值30余万元，向114名新考入大学的家庭困难学生奖励帮扶18.1万元。多次邀请县维吾尔医医院专家、县人民医院上海援疆专家、新疆医科大学专家到村开展义诊活动，给群众进行诊疗服务和健康知识普及。倾情服务聚民心，通过消费方式帮助农民销售农产品，布设“新智助·丝路通”智能终端设备，方便群众查询社保、医保等民生服务事项，试点推广荒地镇农村信息化项目，借助援疆力量举办2期农村电商人才培训班，为群众争取和发放暖心煤1820吨，向群众捐赠化肥、农药等物资价值45.15万元，购买志愿服务队队服及维修工具、零配件，推进为民志愿服务标准化规范化。自身建设持续加强。严格遵守驻村各项纪律，制定并严格执行请（休）假管理办法、车辆管理规定、集中采购办法，编制《自治区发展改革委驻村工作操作手册》，驻村工作规范化水平明显提升。认真落实政治理论学习制度，定期开展读书交流活动，深入开展调查研究，多次分批组织驻村干部到克州、阿克苏、和田地区和喀什周边县市基层乡村调研观摩，学习经验、取长补短、促进工作。多次组织民族团结杯篮球、羽毛球、乒乓球联谊赛，在重要节庆日组织文艺汇演，丰富了驻村干部生活。

会议强调，2025年是新疆维吾尔自治区成立70周年，是“十四五”规划收官之年。要认真落实习近平总书记“把驻村工作队派下去，把当地干部培养起来”的重要指示精神，落实自治区党委书记马兴瑞“驻村工作队要创造性地研究问题、推动工作，在基层治理、改善民生、凝聚人心中发挥更大作用”的要求，落实自治区驻村工作会议安排部署，落实委党组工作要求，进一步加强抓稳定和促发展两方面工作的统筹结合，强化担当、主动作为，推动驻村工作再上新台阶，为南疆社会稳定和经济高质量发展做出新贡献。要持续抓好党的创新理论武装。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，按照自治区党委十届十二次、十三次全会部署，结合工作职责和驻村实际，在健全铸牢中华民族共同体意识制度机制、健全高质量充分就业促进机制、完善依法治疆体制机制、落实维护社会稳定责任制等方面加强研究谋划，推动改革举措在驻村实践中落实落细落到位。巩固深化党纪学习教育成果，常态化推进学纪知纪明纪守纪，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，引导驻村干部和村“两委”干部在遵规守纪前提下，勤奋工作、积极作为。要持续巩固社会和谐稳定局面。始终把维护社会稳定摆在首位，不断推进维稳工作法治化常态化，不断夯实持续稳定、长期稳定、全面稳定的基层基础。常态抓好安全生产宣讲、警示教育和隐患排查工作。开展群众诉求意见征集工作，积极践行新时代枫桥经验，推动矛盾纠纷源头化解。要有力有效推进强村富民。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，协助提升防止返贫致贫动态监测帮扶效能。指导做好产业调整工作，加快推进高标准农田建设，实施荒地甜瓜、特色辣椒等规模种植和品牌打造，持续推进“巴旦木品种改良及配套高产栽培技术集成与示范”项目，积极打造巴旦木高产标准化示范园，持续盘活用好蔬菜大棚、养殖棚圈等，支持推广特色种植养殖。加大招商引资力度，争取落地一些产业带动就业能力强、带农增收能力强的项目，帮助现有卫星工厂、养殖小区、十小店铺提高运营效益。持之以恒抓好就业工作，组织开展就业政策宣讲，根据市场需求加强劳动技能培训，积极对接协调用工单位，落实工作岗位，配合做好就业服务，推动更多劳动力转移就业。督促实施农村人居环境整治提升行动，学习周边先进乡村的经验做法，组织推进农村厕所革命、生活垃圾和污水治理、绿化美化等，加快农村基础设施建设补短板，扩大美丽庭院示范户、美丽乡村示范巷道的覆盖面，推进人居环境整治见到更大成效。千方百计壮大村集体经济，配合组织实施土地碎片化整理，指导村委会做好土地自用或出租，结合自身实际谋划好产业项目，依托现有资源谋划自身特色产业，积极融入县乡整体产业规划布局。要最大限度凝聚民心民力。持续提高为民服务质量效率，始终坚持以人民为中心的发展理念，着力解决好群众急难愁盼问题，推动各项惠民政策和实事落地见效。推动农技推广、文艺演出、医疗巡诊等下乡进村，让群众就近享受便捷服务。发挥好“新智助·丝路通”智能终端设备政务和金融服务功能，全面实施荒地镇乡村信息化项目。持续建好用好志愿者服务队，提供必要场地，配备必要设备器具，聚焦百姓民生，不断丰富志愿服务内容，推动实现志愿服务常态化、便利化、精准化。要认真落实中办、国办印发的《关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知》要求，关心关爱困难群众，广泛开展救助帮扶、走访慰问等活动，督促落实落细各项社会救助政策，加强对特殊困难老年人、困境儿童、残疾人等群体的关爱帮扶，深入走访慰问生活困难党员和“四老人员”，确保各族群众度过欢乐平安祥和的节日。要丰富群众精神文化生活，营造浓厚节日氛围，组织开展好新春系列活动。要建强组织带好队伍。着力建强党支部战斗堡垒，持续做好“五个好”党支部标准化规范化创建，帮助村党组织提升政治引导力、干部战斗力、制度执行力、支部凝聚力，力争更多村党支部晋位升级。持续培优育强村党组织“领头雁”，发挥工作队帮带干部、引育人才的职责，注重做好村党组织书记培养选任工作，不断提高村党组织书记抓党建保稳定促发展的能力本领。着力建强党员队伍，指导做好农民党员发展和帮带培养工作，加强党员教育管理，发挥党员中心户作用。着力带强一个好班子，持续发挥传帮带机制作用，督促村党员干部在学习使用国家通用语言文字上走在前、做表率，持续在带强政治素质、带强理事能力、带强工作作风上下功夫，推动基层组织全面加强、全面过硬。着力发挥教育引领作用，持续推进铸牢中华民族共同体意识，建好用好新时代文明实践站、文化大院、国学室等，开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的文化润疆活动，做好民族团结进步创建工作，加强感恩教育，不断增强各族群众“五个认同”。

会议强调，各工作队要持续加强自身建设。要加强政治理论学习，落实好集体学习和个人自学制度，深入学习党的创新理论，持续组织开展好读书活动，针对重点难点问题加强调查研究，补齐农村工作业务短板，力争成为农村工作的行家里手；用好《自治区发展改革委驻村工作队操作手册》编制成果，固化各工作队典型经验做法，提升驻村工作制度化、规范化水平。要加强团结协作，各专项组、各工作队要加强沟通协调，形成工作合力，拧成干事创业的一股绳，高质量推进完成好重点工作。要严守驻村纪律，严格落实自治区和委党组关于驻村工作的各项纪律要求，以严明的纪律、过硬的作风开展驻村工作。春节期间，各工作队要严格落实勤俭文明廉洁过节的要求，以实际行动落实好中央八项规定及其实施细则精神。

会议强调，1月中旬将有一批驻村干部轮换。即将返回的同志要站好最后一班岗，工作队长要带领村“两委”和工作队认真总结2024年工作、精心谋划2025年工作，提前做好交接的各项准备，与新进驻队员在经费使用、项目实施、设备资产、重点工作等方面做好交接，确保我委驻村工作接力有序推进。