新疆维吾尔自治区发展和改革委员会
新疆维吾尔自治区发展和改革委员会
杜曼沙力克委员：
您提出的《关于加强我区数字政府建设的提案》收悉。现将研究办理情况答复如下：
您的提案深入阐述了当前我区数字政府建设中存在的问题，提出了加强组织领导、推动平台和品牌建设、推进精细化的数据治理、着力破解资金不足难题等建议，对推动我区数字政府建设具有很好的参考价值。
今年以来，自治区党委、人民政府高度重视数字政府建设，马兴瑞书记在天山区固原巷社区调研时指出，要积极主动顺应群众期盼，加强数字政府建设，积极发展“互联网+政务服务”，让“数据跑路”代替“群众跑腿”。按照自治区安排部署，自治区发展改革委牵头提出数字政府改革建设方案，明确围绕数字政府建设存在的体制机制不顺、顶层设计不足、基础设施薄弱等堵点难点，以数字化思维倒逼改革，形成统一领导、统一规划、统一运营、统一设施、统一标准的数字化发展新格局，提升政府治理体系和治理能力现代化水平。下一步，自治区将采取以下措施：
一、建立自治区数字政府改革统筹协调工作机制
建立统一领导、上下贯通、统筹有力的组织体系和协调联动的综合协调机制，保障工作顺利推进。一是成立自治区主要领导任组长的自治区数字政府改革建设领导小组，负责领导和统筹全区数字政府改革建设，推进各级数字政府建设工作有序高效开展。二是组建自治区数字化发展局，统筹数字政府、数字经济、数字社会“三数”数字化信息基础设施建设，推动数据资源采集汇聚、共享开放、管理应用和市场化配置，下设自治区大数据中心。三是坚持“政企合作、管运分离”原则，成立数字新疆建设运营公司，提供数字政府建设、维护、运营等专业化服务。四是组建专家委员会，深度参与理论研究、标准制定、项目建设等环节，为自治区数字化发展提供前瞻性、高水平的咨询建议和技术支撑。
二、提升数字政府改革基础支撑能力
一是按照统一规划、集约建设的原则，统筹云、网等数字信息基础设施建设，实现全区“一朵云”“一张网”统一纳管。二是构建一体化数据资源体系，建设区地一体化数据资源公共平台，为各级各部门提供数据共享、治理、管理、应用等产品化、标准化的统一能力支撑。三是建设公共支撑平台，统一提供公共业务支撑能力、公共技术支撑能力、公共安全保障能力，实现集中化、智能化安全运营管理。
三、构建协同共治的业务应用体系
围绕政府决策科学化、行政办公高效化、公共服务便捷化、社会治理精准化，全面推进“一网通办”“一网协同”“一网统管”。一是推进政务服务标准化、规范化、便利化，提升事项精细度，优化升级一体化政务服务平台，完善统一受理、好差评、电子证照、适老化改造、多语种服务等功能，促进线上线下深度融合，深化平台应用。二是围绕党建统领、行政决策、行政执行、行政监督等领域，全面梳理各级各部门事项清单和业务流程，制定适应数字化发展要求的业务流程标准，推动各部门业务流程再造，全面赋能党政机关数字化发展。三是围绕经济社会治理等领域，聚焦企业开办、投资建设、融资信贷、生产运营、退出等企业全生命周期，梳理多跨场景清单，建设跨部门协同应用，促进部门核心业务数字化转型，实现跨部门协同治理。
四、打造“新系列”特色政务品牌
以服务广大群众企业、方便公职人员为目标，建设“新服办”“新企办”“新政通”APP，打造全区统一的“新系列”政务品牌体系，实现群众企业、公职人员服务、工作统一入口，大幅提升政务服务能力，提高数字政府品牌影响力，提升群众企业获得感和幸福感。
五、完善自治区数字政府改革保障措施
一是保障建设经费，统筹利用全区现有各类信息化建设资金基础上。建立政务信息化项目快速迭代建设的资金审核程序和机制，进一步完善数字政府改革建设政府购买服务机制。积极争取国家、中央企业投资，鼓励政企开展市场化合作，充分利用援疆资源，多渠道拓宽资金供给。二是健全人才队伍。将数字政府改革建设列入领导干部和各级政府机关工作人员学习培训内容，不断提升全区干部数字化能力。用好援疆机制，加强人才双向交流挂职、选派研修、人才轮训。三是完善制度规范。出台自治区数字政府建设总体规划、年度实施方案和相关制度。完善相关法律法规体系。加强标准体系建设，推进基础设施、数据、政务服务、社会治理等重点领域标准修订，加大标准的推广和执行力度。
感谢您对自治区经济社会发展的关心和支持，并希望今后继续关注和支持自治区发展改革委的工作。
