党的二十大报告提出:“实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革”“积极稳妥推进碳达峰碳中和,立足我国能源资源禀赋,坚持先立后破,有计划分步骤实施碳达峰行动”。这是以习近平同志为核心的党中央统筹国际国内两个大局,统筹发展和安全两件大事,作出的重要战略决策部署,是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择,是构建人类命运共同体的庄严承诺。实现“双碳”目标任重道远,我区必须完整准确全面贯彻新发展理念,把党中央决策部署落到实处。
推进碳达峰碳中和,必须确保国家能源安全供应。能源作为生产要素,是现代社会的“氧气”,需要不间断保障经济社会正常运转。我区能源资源富集,不仅煤炭、石油、天然气等传统能源储量丰富,而且风能、太阳能资源储量巨大,能源开发条件优越。党的十八大以来,我区依托丰富的能源资源和国家政策支持,能源开发利用取得显著成绩,全国能源资源战略保障基地建设加快推进,能源安全供给能力持续增强,能源产业成为经济社会持续健康发展的重要驱动力。实现碳达峰碳中和目标,必须立足能源资源丰富的基本区情,不能脱离实际、急于求成,应加快推进“三基地一通道”建设,充分发挥国内油气增储上产“压舱石”作用,扩大煤电外送规模,做好国家能源安全供应保障的同时,深入推进能源生产消费革命,加强煤炭清洁高效利用,实施新能源建设的七条路径,加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,促进能源生产消费结构转型升级,从源头上推动降碳减碳。
推进碳达峰碳中和,必须确保我区产业链供应链安全。能源产业作为我区国民经济的支柱性产业,是经济发展和解决就业的重要支撑。我区产业结构偏重,工业能源消费偏煤,多年来形成的高碳路径依赖存在较大惯性。推进碳达峰碳中和,必须立足产业结构偏重的现实,稳扎稳打、循序渐进,一方面,要大力发展战略性新兴产业,积极发展优质高效的现代服务业,建设绿色制造体系和服务体系,提高绿色低碳产业在经济总量中的比重,推动经济增长低碳化,实现绿色发展;另一方面,下大气力推动煤电煤化工、石油化工、有色金属、建材等传统产业优化升级,推动工业领域低碳工艺革新和数字化转型,加快构建以“八大产业集群”为支撑的现代化产业体系,确保产业链供应链不断档、不脱节。
推进碳达峰碳中和,必须要加快生态文明建设。森林植被能够吸收并固定二氧化碳等温室气体,是国际公认的减少大气中的二氧化碳的有效途径。我区气候干旱,降雨稀少,森林植被稀疏,覆盖度较低,吸收二氧化碳的能力极其有限。推进碳达峰碳中和,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,开展国土绿化行动,科学开展造林种草,加强古树名木保护,持续实施退化林修复,统筹推进城乡绿化美化,不断增加森林面积和蓄积量,努力增加生态碳汇;深入打好污染防治攻坚战,健全环境基础设施,实施水、土、气综合治理,推进多污染物协同控制和区域协同治理;有效控制能源消耗和水资源消耗、建设用地,大幅提升能源资源开发利用效率,坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。认真开展全国节能宣传周、全国低碳日活动,提倡岗位节能、低碳办公、绿色消费,大力倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,引导广大群众增强节约意识、环保意识、生态意识,让节能降碳理念深入人心,让绿色生活蔚然成风。
推进碳达峰碳中和,必须推动“能耗双控”向“碳双控”转变。与“能耗双控”相比较,碳排放“双控”更具鲜明的控碳、降碳、减碳导向,且不会约束经济增长对用能的需求,有利于扩大可再生能源利用规模。推进碳达峰碳中和,一方面,要更好发挥政府作用,在严格落实能源消费总量和强度双控目标任务的前提下,健全减污降碳激励约束政策,科学设计我区碳达峰行动方案和碳中和路径,制定重点行业温室气体核算方法和报告指南,加强碳排放统计核算工作,推动碳达峰碳中和能力建设;另一方面,要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,落实碳排放权市场交易制度,积极参与全国碳排放交易市场建设,鼓励各地设立区域碳交易市场,将区内全国性碳市场未覆盖到的企业纳入碳交易,充分调动企业降碳减碳的积极性。引导各地采取创建低碳地区试点、开设地方碳账户、开征地方碳税等一系列举措,充分调动社会团体和广大群众的碳减排积极性,以市场化手段促进碳达峰碳中和目标任务实现。
实现“双碳”目标,是我国向全世界作出的庄严宣示,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,也是我区实现高质量发展的重要目标,更是推动我区生态文明建设的关键动力。我们要按照党中央的决策部署,踔厉奋发,砥砺前行,扛牢全国能源资源战略保障基地重任,加快发展方式绿色转型,在构建新发展格局中推动高质量发展,如期实现“碳达峰碳中和”目标任务,为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的美好新疆而努力奋斗。(撰稿人:聂春霞)
扫一扫在手机打开当前页
相关链接