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为贯彻落实自治区党委经济工作会议精神，按照自治区党委、人民政府工作部署，自治区发展改革委启动全区项目建设“冬季打基础行动”，动员全区上下充分利用冬季时节，提早着手、提早准备，围绕“政策解困、问题协调、项目提速、投资增效”，突出“早”字和“快”字，谋划储备一批重大项目、审批办结一批项目前期手续，加快落实项目开复工条件，推进全区项目“能开早开、宜开尽开”，进一步强化预期、提振信心，为做好全年项目建设工作争取时间、打好基础、赢得主动，确保全区项目建设实现稳健开局。

一是实施在建项目冲刺行动。对不受冬季气候条件影响项目，督促项目建设单位继续加大投入，保持项目正常施工强度，争取适度增加投资。做好施工安全保障，强化冬季岗位作业安全、环境安全，积极做好机电配件、矿山设备、检修器材等备品备件和水泥、商品混凝土等建筑材料供应，确保运输通畅与物资保障。

二是实施前期工作攻坚行动。全面梳理本地区今年计划开工项目的前期手续办理情况，用好重大项目审批前期工作联席会议制度，加快审批核准备案、用地和规划选址、环评、水保、能评等各方面前期工作，加大前期经费投入，推进项目及早具备开工条件，做好项目入库工作，提高项目储备质量。

三是实施服务项目落地行动。委领导带队组团式深入基层现场办公，通过分级分类召开项目推进座谈会、实地调研等形式，开展现场办公服务，围绕项目谋划、前期“审核备”、资金申报、报建审批、配套保障、竣工验收、评估评价等项目全生命周期内容，逐一查清项目推进各环节存在的“堵点”，做好政策解答和指导，推动项目顺利实施。

四是实施要素保障助力行动。发挥好中央预算内投资、地方政府专项债券和援疆资金等财政性资金的引导带动作用，依托政银企对接平台、信易贷综合金融服务平台、产业援疆平台等，树立“大金融”工作思路，拓宽融资渠道，规范有序开展PPP和REITs。谋划好土地、能耗、环评等要素和重点项目的精准匹配，切实做好项目所需资金、规划选址、用地占林、市政配套等保障。

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