为深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,贯彻落实自治区党委十届历次全会精神,发挥好投资对经济增长的关键作用,新年伊始,自治区发展改革委印发《关于系统化推进投资工作着力提高投资综合效益的通知》(新发改投资〔2025〕1号),坚持以“十大机制”为主线,以“六重清单”为抓手,以“十大产业集群”、基础设施“十张网”、“千百亿重大工程”等为载体,重点围绕“投资目标任务、投资工作重点、项目储备机制、全生命周期管理”等四个方面指导全区上下聚焦目标、抓住重点、找准路径,系统化推动全区投资管理和项目建设提质增效。
一是坚定信心决心,锚定年度投资目标任务不动摇。科学合理确定年度投资增长目标,摸清底数、掌握存量、找到增量,精准把控季度、月度节点目标,推动月月有一批标志性重大项目开工,季季有一批重大工程取得突破性进展,有序抓好关键节点,做好提前谋划,及时研究有效对冲措施,实现投资量的合理增长和质的有效提升。
二是聚焦发力重点,因地制宜扩大有效益的投资。聚焦重点领域构建高质量投资体系,立足资源禀赋、区位优势和产业基础,加快构建现代化产业引领体系、基础设施支撑体系和公共服务保障体系。聚焦重点项目牵引带动有效投资,立足国家所需、新疆所能,谋划推进一批“牵一发而动全身”的重大项目,夯实高质量发展“硬支撑”。聚焦政府投资有效带动社会投资,统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债、援疆资金等各类政府性资金,充分发挥政府投资带动作用,大力激发社会投资活力。
三是蓄积投资势能,建立滚动接续的项目储备机制。建立健全分级分类项目谋划储备机制,围绕丝绸之路经济带核心区建设、“十大产业集群”、基础设施“十张网”建设,依托国家重大建设项目库,科学谋划储备一批发展所需、群众所盼、符合要求的高质量项目,提升项目储备持续性、精准性和前期成熟度,对储备项目定期滚动更新,争取做到项目储备“既好又多”,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。
四是强化服务保障,做好投资项目全生命周期管理。用好自治区投资管理和项目建设协调工作机制,实施“四个步骤”“五个环节”“六个重点”等15条推进措施,全链条推进项目建设;用好自治区重大项目前期工作联席会议制度,实施“四项机制”“五类资金”“六大要素”等15条保障措施,全方位做好项目服务;强化底线思维和极限思维,实施“四个完备”“五个加快”“六个严禁”等15条监管措施,全过程强化项目监管。
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