全球规模最大的万吨级绿氢炼化项目建成投运,标志着我国绿氢规模化工业应用实现“零”的突破;全国首条UTG超薄柔性玻璃生产线正式下线,有效填补全疆高端显示材料领域空白;拜城天瑞能化煤油一体化精深加工项目顺利建成;有“天堑工程”之称的石峡水利枢纽工程、G219线阿克苏—乌什—阿合奇段公路、红旗北干渠、泰嘉能源190万吨/年焦煤综合循环利用等一批重大项目建设顺利推进·····随着一个个重大项目建设顺利推进,阿克苏地区各地出大抓项目、火热建设的勃勃场景。
重大项目建设是推动经济社会高质量发展的强引擎和硬支撑。“十四五”以来,阿克苏地区将抓好重大项目落地作为推动经济社会高质量发展的“压舱石”和“加速器”,用好用活“五抓五强”工作硬招法,着力推动一批事关全局、影响长远的重大项目相继在阿落地开工、顺利推进,为全地区经济发展、产业升级、民生改善注入了强劲动力。
坚持抓机制强统筹。研究成立重大项目推进专班,制定推行“点线片面”“赛马制”工作机制长效落实,以“六重清单”为具体抓手,常态推行地县两级领导包抓、专班推进、观摩点评、考核问效等有效措施,严格实行“一个重点项目、一名领导包抓、一个部门负责、一个班子服务、一套方案推进”五个一工作机制,认真落实“周调度、月分析、季研判”工作制度,地委委员会、行署常务会定期听取重大项目实施情况,集中会商、协调解决项目建设中的矛盾和问题,常态化督察推进、倒轧时点查责任,地县两级项目牵头部门、行业主管部门持续跟进、强化运行监测,定期打出重大项目集中调度、集中观摩拉练、专项调研督导等“连环招”,强化重大项目清单化管理、链条化推进,确保重大项目无障碍推进。
坚持抓规划强链条。锚定“当好南疆棋眼‘发动机’”定位,积极融入自治区“九大产业集群”和环塔里木经济带建设,紧扣地区“九大产业集群”发展实施意见,研究完善油气生产加工产业集群发展行动计划等8个产业集群子方案,制定36条产业链专项行动方案,精准绘制14张重点产业链图谱,实施“挂图作战”、精准招商,“八大产业集群”空间布局、发展布局不断优化。抢抓国家“全面加强基础设施建设”政策窗口期,研究制定“十张网”实施方案,系统谋划、布局一批牵一发而动全身的重点项目,专班化、体系化推进重大基础设施建设。印发《地区实施厅级领导包联重点产业集群和产业链工作方案》,建立厅级领导包联重点产业集群和产业链工作责任制,塔河炼化万吨级废塑料连续热裂解工业示范、雷硕化学6万t/a合成氨、南疆钢铁焦炉煤气等一批重大产业项目顺利实施。
坚持抓关键强实效。在资金保障上,充分激发金融支持实体经济作用,积极鼓励和引导银行业金融机构加大项目融资支持,重点项目融资取得较大突破。认真研究分析中央、自治区的政策导向,积极争取各类资金支持,着力解决重点项目筹集建设资金难题。在用地保障上,坚持底线思维和系统思维,用好政策指挥棒,以国土空间规划和真实有效的项目落地作为配置依据,强化与项目主体单位对接沟通,提前介入项目选址。坚持盘活存量和优化增量并重,强化统筹保障新增建设用地指标,切实保障重大项目用地需求。
坚持抓服务强保障。狠抓要素供给,促进资源优化配置。在精简审批上,持续深化简政放权,纵深推进审批制度改革,持续推进“证照分离”“告知承诺+容缺受理”审批服务模式,落实行政许可事项清单动态管理机制,探索实施多领域分级分类审批,扎实推进网上“不见面”审批,有效解决项目审批“材料多、流程繁”问题。
坚持抓储备强招引。大力实施招商引资“一号工程”,坚持抓大不放小、喜新不厌旧、求远不舍近、重头不轻尾,统筹做好项目数量与质量、签约与落地关系,积极打造长三角优质产业转移承接地,辐射链接珠三角、京津冀、环渤海地区资本资源,实现招大引强、招新引优。地委、行署主要领导带队赴无锡、香港、澳门等地招商推介、考察洽谈,综合运用“小分队招商+展会招商+推介招商”以及举办“线上+线下”专递产业合作对接会等模式,加大招商推介力度。充分发挥现有企业的“桥梁”和“纽带”作用,形成“以商招商、以商带商”连锁效应和群体效应,全力争取更多大项目好项目优质项目落地阿克苏。
蹄疾步稳新跨越,奋楫波浪正当时。广袤而丰盈的阿克苏大地上,正在掀起大抓项目、抓大项目的热潮,必将为阿克苏点燃经济社会高质量发展“新引擎”。
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